上海力推自貿區負面清單中印刷業政策突破的推進力度

日前，上海市委宣傳部召開進一步擴大自貿區內文化開放有關工作專題會議。上海市委常委、宣傳部部長徐麟在講話中提出，要加大上海自貿區負面清單中印刷業政策突破的推進力度。一名業內人士分析，這可能意味著，在印刷業，未來上海自貿區會對外資進一步開放。
上海自貿區2014版負面清單規定，限制投資出版物印刷(中方控股)，注冊資本不得低于1000萬元人民幣。
上述業內人士提出，上海此前的印刷公司為境外服務的，類似于服務外包。但這屬于特殊行業，相關印刷品必須要經過審讀，才能在國內印刷。
在專題會議上，徐麟要求各有關部門在推動自貿區內文化開放的工作中，要加大落實制度創新，爭取盡快形成可復制、可推廣的經驗，同時也要加強對政策放開的風險評估。
針對新聞出版業下一步工作，徐麟指出，要加快四大平臺建設。這四大平臺包括：“境外印刷品電子審讀和備案統一管理平臺、多語種境外出版物關鍵字電子審讀平臺、境外印刷品印刷和境外圖書進口統一管理平臺、出版物進出口按需印刷管理平臺”。
一名資深行業人士透露，上述4個平臺最快可能在10月正式啟動運營。該人士介紹，境外印刷品電子審讀和備案統一管理平臺類似于審讀中心。例如宣傳恐怖活動的東西，即使是外國出版商出的，中國的印刷廠也不能印。
他說，境外印刷品要想在中國印刷，內容要先經過審讀，拿到“準印證”后開印，之后必須全部出口。如果這批出版物要想再往國內銷售，例如印了100本，80本到國外，20本想在國內銷售，那20本進來的時候就要按照境外印刷品的標準，重新進行審讀。以前這些審讀工作，要通過出版局進行，現在放在自貿區內審就可以了。根據其說法，多語種境外出版物關鍵字電子審讀平臺指的是，有針對性的、有特點的境外出版物，例如港澳讀物。
境外印刷品印刷和境外圖書進口統一管理平臺，則是把進出口的印刷品和圖書，進行二合一統一管理的平臺。
而出版物進出口按需印刷管理平臺指的是，內容審核完后放在網上，根據需求可以多次印刷多次進口或者出口。


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