日前，從國家新聞出版廣電總局獲悉，為了讓孩子們用上放心的文具印刷品，自2014年9月至12月，一項針對學生用文具印刷品的紙張白度和熒光增白劑使用情況的專項行動有了初步結果。
事件源于2014年8月26日，在秋季學期開學前，央視《焦點訪談》欄目播發了一則題為《當心“有毒”的文具》的報道，焦點直指小學生作業本紙張白度超標和含有熒光增白劑問題。消息一經爆出，總局高度重視，總局印刷發行司聯合教育部基礎教育二司、中國印刷技術協會、中國造紙協會、總局質檢中心、全國印刷標準化技術委員會、印刷企業等相關部門和單位，在全國展開了一場歷時4個月的中小學生文具印刷品安全保衛戰。目前全國中小學生作業本等文具印刷品質量情況究竟如何?含有熒光增白劑的文具印刷品是否就是有毒?相關標準制定情況如何?一個個問號再次將中小學生用文具印刷品安全問題推到了輿論的風口浪尖。
科學論證：熒光增白劑存爭議
組織兩次印刷質量管理專題座談會，經多方調研論證發現，我國在紙張白度方面有明確標準，對使用熒光增白劑則無限量要求在總局副局長閻曉宏的批示下，總局印刷發行司會同總局質檢中心于9月4日、9月9日組織了兩次印刷質量管理專題座談會。會上，相關部門負責人及文具印刷品生產企業代表分別從紙張生產及印制情況、學生使用情況以及標準制定等方面進行了研討。討論的焦點主要集中在兩個問題上——對于中小學生來說，紙張白度值多少更適宜?添加熒光增白劑是否就是有毒?
經過多方面調研、論證，并結合國內外相關權威文獻發現，紙張白度在我國現行的國標以及環境保護標準中均有明確規定。《紙和紙板亮度(白度)最高限量》《學生用品的安全通用要求》《中小學教科書用紙、印制質量要求及檢測方法》等國標以及《環境標志產品技術要求印刷第一部分：平版印刷》環境保護行業標準，根據印刷品種類和使用環境的不同，對膠版印刷紙、書寫紙亮(白)度的最高限值為85%或90%。
然而熒光增白劑的使用情況不容樂觀，存在一定爭議。據了解，目前熒光增白劑的確在世界各國造紙行業中被普遍使用，生產企業為了迎合市場對高白度紙張的需求，普遍使用熒光增白劑來提高紙張白度，也尚未發現可信的生物醫學證據或文獻證明該型號熒光增白劑用于紙張對人體有毒副作用，國際上也沒有禁止其在印刷書寫紙上的應用。在我國僅有國標《紙和紙板可遷移性熒光增白劑的測定》規定了可遷移性熒光增白劑的測試方法，但也無限量要求。
“熒光增白劑在造紙行業主要用于以化學漿為原料的印刷書寫紙生產過程中紙漿和涂料中，大部分印刷書寫紙都會添加熒光增白劑，加入量多數為紙張重量的千分之一至千分之五。”中國造紙協會副理事長趙偉介紹說。
中小學生所用文具印刷品質量關乎下一代的健康成長，特別是視力健康。一項圍繞著中小學生用文具印刷品的專項監督抽查行動在全國展開。
質量抽查：曝光違規企業
139種檢測樣品中，6個品種紙張白度超標，但所有品種測量出熒光白度值此次2014學生本冊紙張白度專項監督抽查行動涉及上海、長春、南京、杭州、福州、濟南、鄭州、廣州、西安等9個城市的37家生產單位，包含方格本、繪畫本、練習簿等在內的139個品種，以《學生用品的安全通用要求》為檢測依據，抽查種類為2014年印制并經檢驗合格的在庫產品，覆蓋平訂、騎馬訂和膠訂等裝訂形式。抽查結果顯示，除6個品種紙張白度超過了內頁紙張白度小于等于85%的標準以外，其余均合格，合格率為95.68%。
其中，不合格的6個品種分別由位于濟南、鄭州、杭州三地的商河縣克峰印刷品有限公司、濟南高新開發區偉東印刷廠、鄭州博源資產經營有限公司、杭州冠一文化用品有限公司生產，品種包括英語練習簿、英語作業本等。
同時，此次質量抽查行動對爭議較大的學生本冊內頁紙張是否含有熒光增白劑進行了摸底調查。結果令人遺憾，139種樣品全部測量出熒光白度值。據了解，目前，針對熒光增白劑的檢測雖然有現成的測量方法和檢測儀器，但相關國標、行標均沒有對學生教材、教輔及本冊等內頁紙張的熒光白度值進行規定。為此，總局質檢中心建議，制定(修訂)相關標準，與即將出臺的綠色印刷系列標準形成體系，為保護青少年健康權益、加強行業質量監管發揮作用。
標準跟進：倡導理性消費
在相關標準中將學生用文具印刷品內頁的紙張白度值調低，紙張中熒光增白劑檢測參數將納入綠色印刷標準
小小作業本蘊藏著安全隱患，相關標準的完善成為下一階段消除爭議、加強監管的重要手段，記者第一時間連線全國印刷標準化技術委員會秘書長胡桂綿。她表示，根據總局印刷發行司的要求，在結合各方意見后，標委會已經在相應的標準中將學生用文具印刷品內頁的紙張白度值調低。同時，關于熒光增白劑危害的爭議，雖然尚沒有權威機構的相關研究結論，但考慮到中小學生的健康安全，目前標委會已經將紙張中熒光增白劑檢測參數納入綠色印刷標準中，并對產品可遷移性熒光增白劑提出了限量要求。據透露，如上相關標準將很快公布。
在調研論證中，消費者對紙張白度的認識誤區也有待改變。中國造紙協會對此次文具印刷品安全事件的調查報告顯示，雖然我國對膠印書刊紙和書寫紙的白度設定了限值標準，但消費者卻認為紙張越白越好，這導致超標現象普遍存在。“紙張中含有熒光增白劑往往與追求高白度有關。”作為印刷企業代表，北京華聯印刷有限公司副總經理王尚義對此深有體會。
專家呼吁，消費者在選購文具印刷品時不要過分追求白度，應樹立科學用紙觀念，培育正確消費習慣。中國印刷技術協會也倡議，廣大出版單位及其他中小學生、兒童接觸類印刷品的委托印制單位，要拒絕接受不符合相關標準要求的印刷用紙。
值得深思的是，中國造紙協會還建議，新聞媒體在發布有關公眾安全衛生的社會敏感消息、與行業相關的社會公益廣告時，為保障媒體的公正和權威，有必要咨詢國家級行業協會的意見，避免誤導公眾。


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