2014年遼寧新聞出版廣電局將實施創新驅動、重大項目帶動的戰略，以大力發展印刷產業園區建設和遼寧國家印刷產業基地兩大項目來推動全省印刷行業的發展。
遼寧省位于環渤海地區，屬于沿海省份，是東北地區的經濟文化中心，地理位置優越，資源豐富，交通發達。值得一提的是，東北地區的工業、農業、裝備制造業、制藥業以及各種產品加工業的迅猛發展，為遼寧省印刷產業經濟的發展提供了廣闊的空間和優良的環境。
2013年遼寧印刷業概況
截至2013年底，遼寧省登記在冊的印刷企業3748家，從業人員近10萬人。其中沈陽824家，大連681家，其余分布在鞍山、撫順、鐵嶺等12個城市。根據企業類型劃分：出版物印刷企業170家、包裝裝潢印刷企業1293家、其他印刷品印刷企業2285家。2013年遼寧新聞出版業實現總產值450億元，其中，印刷業總產值達到290億元，從數據顯示上看，遼寧印刷業當前的發展較好地保持了穩中求進的態勢，印刷業在整個新聞出版產業中仍占優勢地位。為進一步推動印刷業的發展，2014年遼寧新聞出版廣電局將實施創新驅動、重大項目帶動的戰略，以大力發展印刷產業園區建設和遼寧國家印刷產業基地兩大項目來推動全省印刷行業的發展。
為了促進全省印刷業更好更快地發展，省政府制定了相關的產業政策：引導和鼓勵印刷企業積極采用新技術、新材料、新工藝、新設備及現代化的管理技術，全面提升企業的綜合管理水平、產品質量水平和經濟效益;積極鼓勵和扶持包裝印刷企業，特別是中外合資、外商獨資企業的發展;鼓勵民營經濟參與印刷市場的競爭;支持印刷產業集群建設，促進印刷產業經濟規模化發展;按照現代企業制度的要求，整合印刷產業資源，積極適應市場經濟發展。
2014年重點項目建設
近年來，遼寧包裝印刷產業園區項目集群化發展，大力發展循環經濟和新型環保包裝印刷產業項目，使工業經濟步入良性發展的快車道。印刷產業園區興起和發展是遼寧省印刷業在新的歷史條件下的必然趨勢，是遼寧省印刷業實現結構調整、產業升級、提高國際競爭力的重要措施。2014年，遼寧省將進一步推進印刷產業發展，重要亮點如下：
1.推進遼寧國家印刷產業基地建設，即沈撫新城園區建設項目。建好兩個園區，即出版創意產業園區和現代印刷產業園區。2014年出版創意產業園區將引入項目10家以上，建成投產5家;現代印刷產業園區將引入項目30家，建成投產10家;全年實現產值50億元。
2.推進桓仁印刷園區建設項目。重點推進“石頭紙”項目建設，組織科研力量改進成品硬實度、吸墨等性能，加快推向印刷領域進程。2014年“石頭紙”項目引進6家包裝印刷企業進入桓仁包裝印刷產業園，實現產值5億元。
3.推進丹東納米數字制版機產業項目。2014年4月底將在報業印刷廠完成樣機制版印刷試驗，5月份實現批量生產，預計年底完成120臺制版機生產銷售任務和一條納米墨水、納米版材生產線建設，實現產值1億元。
4.推進沈陽胡臺新城包裝印刷產業園項目。進一步做好招商引資工作，加快推進沈陽胡臺新城包裝印刷產業園發展。爭取在2014年底，園區包裝印刷企業達到128家，實現全口徑工業總產值330億元。
五大問題 制約發展
與國內發達地區相比，遼寧省印刷產業經濟規模小，管理水平低，成本高，印刷及服務體系不完善，且整體印刷水平偏低、印制質量偏差，具體有以下五個問題。
開放進程緩慢：珠三角、長三角兩地政府對印刷產業投入的關切度比較大，印刷產業自我開放程度較高，具有較強的產業競爭力，加之兩地的地理環境優勢，決定了印刷產業經濟的發展優勢。遼寧省屬于環渤海地區，這一地區的印刷產業開放程度相對滯后，開放意識和市場意識不強，企業自我發展能力和競爭能力較弱，政府對印刷產業及產業經濟的關切度偏低。
印刷經濟區域性聯系不強：環渤海地區區域性經濟聯系不夠緊密。這樣的經濟關系決定了該地區的印刷產業各自為戰的孤立發展態勢。環渤海地區缺乏像珠三角和長三角那樣集中的大型印刷企業集團。印刷企業缺乏在地區之間、省際之間的聯絡和交流，以至于很多大型活源流失。
產業結構不合理：多年來，由于缺乏政府強有力的引導和支持，遼寧省印刷產業與經濟發展不協調，企業產品結構單一，高質量產品及品牌少，合作合資的企業比重較小，專、特、精并具有核心競爭力的企業少。產業結構性矛盾比較突出，彩色高檔印刷能力不足。
印刷能力弱：由于印刷能力弱，活源不足。主要產品產量除膠印產品略有增長外，其他產品如：書刊排字、散件印刷、書刊裝訂等均有明顯的下降。印刷產品質量低，致使省內很多出版社將精品出版物委托于南方的印刷企業，造成省內活源的流失。全省書刊印刷業的整體印制水平居于全國中游偏下，導致了企業社會活源少，企業間相互壓價。所以，印刷市場價格混亂，競爭無序現象時有出現。
印刷體系不完善：多年來，由于政府沒有把印刷產業納入到技術改造中，沒有向印刷產業注入技改資金，造成了印刷體系的單一。油墨、紙張、版材等印刷原材料大部分需從外面引進。再加上稅收的壓力和印刷人才的短缺，企業經營成本提高，競爭力受到影響。
遼寧省有著豐富的印刷資源，印刷產業有著廣闊的發展空間。要使全省印刷產業更好更快地發展，必須制定適合全省印刷產業健康發展的規劃，制定相關的產業經濟政策，鼓勵印刷企業積極采用新技術、新材料、新工藝、新設備以及現代化的管理技術，全面提升企業的綜合管理水平、產品質量水平和經濟效益水平。
本文編輯/印聯小黑


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