3萬元環(huán)保罰單罰倒了一家紙箱廠

近年來，隨著社會工業(yè)的發(fā)展環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重，以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式使得環(huán)境早已不堪重負(fù)，倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境的呼聲也越來越高，保護(hù)環(huán)境已成了大勢所趨。因此國家相繼出臺了極為嚴(yán)厲的環(huán)保政策，讓那些環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)無處可逃，但是強(qiáng)硬的措施讓一些有苦衷而暫未達(dá)標(biāo)的企業(yè)傷神不已。
網(wǎng)絡(luò)配圖
今年6月，廣東省廣州市白云區(qū)政府發(fā)布了一則公告，一紙箱廠因噪聲和廢水污染而被環(huán)保部門查封逼停，但鑒于企業(yè)于2018年元月10號前已妥善處理，停業(yè)停產(chǎn)，環(huán)保局考慮適當(dāng)減輕其罰款金額，最終責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，罰款兩萬元。
這一案件雖然最終鑒于企業(yè)積極改正違法行為而從輕處罰，但是企業(yè)卻因此停產(chǎn)注銷了，不免讓人唏噓不已。如果環(huán)保部門能夠給企業(yè)多一點(diǎn)時間來解決污染問題，那么這一企業(yè)也不會萬般無奈之下注銷工商營業(yè)執(zhí)照，停產(chǎn)停機(jī)了，那么社會又能多一家創(chuàng)造財(cái)富的實(shí)業(yè)，又能解決一大批人的就業(yè)問題了。
紙箱生產(chǎn)和印刷項(xiàng)目環(huán)保未驗(yàn)收即投產(chǎn)
2017年12月19日，經(jīng)當(dāng)?shù)貓?zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在廣州市白云區(qū)人和鎮(zhèn)西湖西街54之三建成一個紙箱生產(chǎn)和印刷項(xiàng)目（屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》中十二、30印刷廠；磁材料制品），于2017年9月在現(xiàn)址正式投入生產(chǎn)，占地面積約700平方米。該項(xiàng)目主要設(shè)備有印刷機(jī)1臺、分紙機(jī)1臺、開槽機(jī)1臺、切紙機(jī)1臺、切角機(jī)1臺、打釘機(jī)3臺、啤機(jī)1臺、空壓機(jī)2臺，投資額約15萬元。
在生產(chǎn)過程中有油墨廢水、噪聲產(chǎn)生，其中油墨廢水經(jīng)收集交由第三方回收處置，但未能提供回收處置合同及回收公司資質(zhì)證明，噪聲直接排放。當(dāng)事人建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收主體工程正式投入生產(chǎn)。
環(huán)保部門認(rèn)為當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十九條第二款和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年施行版）第二十條第一款、第二十三條的規(guī)定。
2018年5月17日向當(dāng)事人送達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政處罰聽證告知書》（云環(huán)保告[2018]sa449號）。
因經(jīng)濟(jì)無力承擔(dān)，為請求從輕處罰，企業(yè)竟自行關(guān)廠注銷
后來，人和盛x源紙箱廠向白云區(qū)環(huán)局提出陳述申辯稱：
1. 我廠在查封后以停止生產(chǎn)，經(jīng)廠部商議決定后，將工廠設(shè)備轉(zhuǎn)讓處理，同時廠房已退租，工商營業(yè)執(zhí)照也在注銷中。
2. 我廠查封的時間為2017年12月19日，我廠在貴局查封后規(guī)定時間內(nèi)（20天）2018年元月10號前已妥善處理，停業(yè)停產(chǎn)。
3. 我廠是2017年9月正式投產(chǎn)的，到貴局查封不到一年的時間，生產(chǎn)屬于保本狀態(tài)，我來自江西農(nóng)村，生活并不富裕，本想在廣州創(chuàng)業(yè)，正趕中國環(huán)保政策，（我個人也支持環(huán)境保護(hù)），因貴局作出的行政處罰3萬元，倍感壓力，經(jīng)濟(jì)難以承受，所以希望貴局能酌情處理，以從輕處罰為謝。
4. 原廣州市白云區(qū)人和鎮(zhèn)西湖西街54之三廣州市盛x源紙箱廠已搬遷，已由西湖村民委員會蓋章證明”。
6月28日，白云區(qū)環(huán)保局經(jīng)研究，認(rèn)為當(dāng)事人已清空場地，搬離原址，積極改正違法行為，決定適當(dāng)減輕其罰款金額。并根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（1998年施行版）第二十八條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，對其作出以下處罰：
罰款兩萬元整
限當(dāng)事人在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，按照《廣州市非稅收入繳款通知書》的要求，到非稅收入代收銀行所屬代收網(wǎng)點(diǎn)辦理罰款繳交手續(xù)。
本想創(chuàng)業(yè)脫貧，卻因時運(yùn)不濟(jì)，夢想幻滅，唉之，嘆之。雖然企業(yè)關(guān)廠注銷實(shí)屬可惜，但是環(huán)保面前不得不如此為之，希望企業(yè)能夠以此為鑒，一定要做好環(huán)保措施！


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