快遞包裝問題引發社會廣泛關注,國務院和相關部門高度重視。國務院印發《關于促進快遞業發展的若干意見》和《關于推進電子商務與快遞物流協同發展的意見》,明確要求“推廣綠色包裝,到2020年基本建成普惠城鄉、技術先進、服務優質、安全高效、綠色節能的快遞服務體系”。2017年11月,國家郵政局與國家發改委、科技部、工信部、環保部、質檢總局、國標委等十部門聯合印發了《關于協同推進快遞業綠色包裝工作的指導意見》,進一步優化頂層設計,提出要突出創新引領,強化法制保障,加強部門協同,推動建立健全中國特色快遞業包裝治理體系。近兩年來,“讓快遞綠起來”也成為部分全國兩會代表和委員關注的問題,紛紛呼吁盡早制定出臺快遞綠色包裝相關標準。
包裝廢棄物對環境造成的影響不容忽視。我國快遞業包裝總量龐大、形式多樣、增長迅猛,2017年全國快遞服務企業業務量已突破400億件,同比增長28%,繼續穩居世界第一。伴隨著快遞業的高速發展,封套、包裝箱、包裝袋、膠帶等快遞封裝用品的使用量同步增長,其所帶來的資源消耗、環境壓力等問題必須高度重視、有效應對。積極應用低污染、低消耗、低排放,高效能、高效率、高效益的綠色環保封裝用品,已經成為推動快遞業健康和可持續發展的必然要求,同時也是中國快遞企業“走出去”參與國際競爭、進入國際市場過程之中所不能回避的。
最后,《快遞封裝用品》舊國標內容缺失,不能適應經濟社會發展的新需要。2009年6月,《快遞封裝用品》舊國標正式發布。在當時的環境下,標準對于規范快遞封裝用品的生產、使用和檢測等工作發揮了積極作用。但從目前的發展形勢看,舊國標未充分涉及綠色環保內容,標準急需修訂完善,從而引導快遞封裝用品生產型企業有效開展綠色快遞封裝用品的設計研發和生產檢測等工作,同時引導快遞企業、電商、廣大用戶和老百姓的消費使用傾向,更好地滿足新時期快遞綠色發展的新要求。
新國標結合行業實際,在這方面增加了不少內容,進行了大量創新,具體體現在以下幾個方面:
一是增加了重金屬和特定物質的限值。為減少重金屬和特定物質對土壤、水源和人體帶來的負面影響,標準提出快遞封套和快遞包裝箱中鉛、汞、鎘、鉻四種重金屬含量每公斤不應當大于100毫克。對于快遞包裝袋,新國標還對六種鄰苯二甲酸酯(也稱塑化劑)、溶劑殘留以及苯類溶劑殘留量提出了限值要求。
二是倡導使用生物降解材料。標準首次提出“快遞包裝袋宜采用生物降解塑料”,在推廣綠色環保技術、減少白色污染方面,邁出了實質性步伐。這種塑料袋被廢棄后在自然界條件下(如土壤、沙土等)和特定條件下(如堆肥、厭氧消化、水性培養液中),由自然界存在的微生物作用引起降解,經過6個月后可以自然降解,分解成二氧化碳、甲烷、水及其所含元素的礦化無機鹽等,對自然環境的影響基本可以忽略不計。
三是對印刷油墨提出技術性要求。一方面大幅減少油墨的使用,標準提出快遞封裝用品宜保持材料原色,印刷面積不應該超過表面總面積的50%;此外倡導使用水基型油墨印刷,這樣可以避免因使用熱熔基型油墨所導致的溶劑殘留對環境產生的負面影響。標準中的這些內容將綠色化的相關要求落到實處,指導企業開展快遞封裝用品的設計、生產和檢測,有效減少生態的影響和環境的負擔。
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