李克強(qiáng)總理的2017年政府工作報(bào)告中提到的“年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)”，甫一曝出，就成為了輿論焦點(diǎn)。
電信獨(dú)立分析師付亮指出，運(yùn)營(yíng)商的計(jì)費(fèi)體系異常復(fù)雜，沉淀了大量的老套餐。有的套餐用戶只有個(gè)位數(shù)。這些老套餐的用戶很難享受到技術(shù)進(jìn)步帶來的資費(fèi)下降。例如，三大運(yùn)營(yíng)商推出的3g、4g套餐大多已不含長(zhǎng)途費(fèi)漫游費(fèi)了，但我國(guó)政府還提出今年全部取消，就因?yàn)檫€有不少這樣的老用戶。
通信觀察家項(xiàng)立剛也指出，現(xiàn)在的4g套餐都是長(zhǎng)、市、漫合一，但總理的話是提速降費(fèi)的一個(gè)象征，這是必須做的一件事情，而且做得非常有效果。“當(dāng)然，這是以電信運(yùn)營(yíng)商大量員工收入沒增加為代價(jià)的，但這個(gè)代價(jià)給整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了非常大的作用。”
三大運(yùn)營(yíng)商今年全面取消
手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途費(fèi)、漫游費(fèi)
3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。
3月6日，三大運(yùn)營(yíng)商在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表態(tài)，今年10月1日起將全面實(shí)施取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)。
中國(guó)移動(dòng)稱，2014年到2016年間，中國(guó)移動(dòng)手機(jī)上網(wǎng)平均單價(jià)累計(jì)降幅為63.5%。其表示，降網(wǎng)費(fèi)方面，一是盡快制定具體實(shí)施方案，加快完成相關(guān)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的改造，加強(qiáng)宣傳和客戶溝通，10月1日起全面取消國(guó)內(nèi)手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)。二是降低國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi)。下調(diào)重點(diǎn)方向直撥國(guó)際長(zhǎng)途資費(fèi)。三是降低企業(yè)接入專線價(jià)格。推出“雙創(chuàng)寬帶”產(chǎn)品和優(yōu)惠套餐，降低“雙創(chuàng)”企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入成本。四是下調(diào)“一帶一路”國(guó)家語(yǔ)音和流量漫游資費(fèi)，將“一帶一路”沿線全部64個(gè)國(guó)家和方向的漫游語(yǔ)音資費(fèi)下調(diào)至0.99元/分鐘。
中國(guó)聯(lián)通也表示，自2017年10月1日起，全面取消手機(jī)長(zhǎng)途與漫游費(fèi)，進(jìn)一步降低國(guó)際長(zhǎng)途電話與國(guó)際漫游資費(fèi)水平。
在降低國(guó)際及港澳臺(tái)長(zhǎng)途通話資費(fèi)方面，中國(guó)電信稱將于今年年內(nèi)下調(diào)北美、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線等方向的長(zhǎng)話資費(fèi)。
此外，三大運(yùn)營(yíng)商也分別闡述了提速、降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)等方面的工作計(jì)劃。
三大運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)將下降
分析稱聯(lián)通受沖擊最小
“提速降費(fèi)”自2015年初提出迄今已有兩個(gè)年頭。今年李克強(qiáng)總理無疑按下了快進(jìn)鍵。
對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華表示，堅(jiān)決擁護(hù)取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，雖然三大運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)會(huì)因此下降，但取消之后可以拉動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)影響究竟有多大？
從昨日晚間中國(guó)聯(lián)通發(fā)布的公告來看，預(yù)計(jì)降費(fèi)措施將對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)收入和凈利潤(rùn)帶來一定影響。聯(lián)通表示，公司將繼續(xù)深入實(shí)施聚焦戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，在落實(shí)提速降費(fèi)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)持續(xù)健康發(fā)展。
中金則發(fā)表報(bào)告表示，中國(guó)聯(lián)通受到?jīng)_擊最小，因中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信在去年降費(fèi)政策中已宣布于去年年底前取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)用。而中國(guó)移動(dòng)采取的做法是不推行含有長(zhǎng)途漫游費(fèi)用的新套餐。
再者，降低企業(yè)專線互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用，中國(guó)電信作為固網(wǎng)業(yè)務(wù)龍頭，提供企業(yè)專線互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)多，而聯(lián)通及中移動(dòng)相比之下，受到影響較小。
中金稱，雖然新政對(duì)電信營(yíng)運(yùn)商提出了明確的降費(fèi)要求，但認(rèn)為新政策的影響有限，而且市場(chǎng)已充分反映了提速降費(fèi)所帶來的影響。首先，目前三大營(yíng)運(yùn)商的主要收入和利潤(rùn)來源，是面向國(guó)內(nèi)個(gè)人用戶的移動(dòng)業(yè)務(wù)和寬頻業(yè)務(wù)，降低國(guó)際長(zhǎng)途費(fèi)用和企業(yè)專線互聯(lián)網(wǎng)接入的費(fèi)用，對(duì)運(yùn)營(yíng)商的財(cái)務(wù)影響有限。
其次是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)大部分手機(jī)用戶已經(jīng)使用不含長(zhǎng)途和漫游費(fèi)用的全國(guó)一體化的3g/4g套餐，而且電信服務(wù)行業(yè)存在自發(fā)性的資費(fèi)下調(diào)現(xiàn)象，其認(rèn)為市場(chǎng)已經(jīng)有資費(fèi)下調(diào)預(yù)期。預(yù)計(jì)2017年及2018年的手機(jī)流量的費(fèi)用，仍有約30%幅度的下調(diào)，但快速上漲的流量用量，會(huì)抵消資費(fèi)下降的影響。
至于降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)用方面，中金認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)手機(jī)用戶最為龐大，而且高端用戶更多，因此受沖擊最大，中國(guó)聯(lián)通及中國(guó)電信相對(duì)較小。


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