廣東江門實施水污染防治方案 發(fā)展綠色產業(yè)
發(fā)布時間：2024-04-06 點擊：158
近日，江門市人民政府印發(fā)《江門市水污染防治行動計劃實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》直指當前影響公眾健康的水環(huán)境突出問題，如城市黑臭河涌、農業(yè)面源污染、管網配套建設等，明確了狠抓工業(yè)污染防治、強化城鎮(zhèn)生活污染治理、推進農業(yè)農村污染防治、整治城市黑臭水體等十大項共36條水污染防治行動措施，標志著江門市“水十條”正式在全市范圍內實施。
發(fā)展綠色產業(yè)和循環(huán)經濟 強化科技支撐
推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，江門要達到怎樣的目標?《方案》提出，到2020年，城市集中式飲用水水源和縣級集中式飲用水水源水質全部達到或優(yōu)于ⅲ類，農村飲用水水源水質基本得到保障;全市地表水水質優(yōu)良(達到或優(yōu)于ⅲ類)比例力爭達到80%以上;對于劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面消除劣ⅴ類，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體;地下水質量維持穩(wěn)定，近岸海域水質維持穩(wěn)定;入海河流基本消除劣ⅴ類水體。
在推動經濟結構轉型升級方面，《方案》提出，發(fā)展綠色產業(yè)和循環(huán)經濟，積極引導低消耗、低排放和高效率的先進制造業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展。記者了解到，江門將出臺優(yōu)惠政策推動循環(huán)發(fā)展，鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、皮革、電鍍等高耗水行業(yè)實施綠色化升級改造和廢水深度處理回用，全面推行清潔生產審核。
推動綠色產業(yè)和循環(huán)經濟發(fā)展，強化科技支撐必不可少。從2016年起，江門將通過相關省級科技計劃(專項、基金)等，加快研發(fā)皮革鞣制加工、金屬表面處理及熱處理加工、印染、造紙等重點行業(yè)廢水深度處理、危險化學品事故和水上溢油應急處置等技術。
在江門，不少企業(yè)亦已意識到綠色發(fā)展的重要性。如亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司在環(huán)保項目上的總投資就已超過4億元。該公司通過自建污水處理站，采用“物化沉淀 +生物氧化+二次沉淀”的工藝處理生產污水，污水處理站一期工程每日可處理25000噸污水，大大減輕了企業(yè)周邊的環(huán)境負擔。
鼓勵社會資本以ppp等模式投入水環(huán)境保護
在發(fā)揮市場機制作用推動水污染防治工作方面，《方案》提出積極推動設立ppp融資支持基金，推進環(huán)保設備融資租賃業(yè)務發(fā)展。通過推進環(huán)保基礎設施資產的整合優(yōu)化，逐步實現相關資產的證券化。推廣股權、項目收益權、特許經營權、排污權等質押融資擔保。采取環(huán)境績效合同服務、授予開發(fā)經營權益等方式，鼓勵社會資本投入水環(huán)境保護。
此外，為發(fā)揮政策性銀行等金融機構在水環(huán)境保護中的作用，江門將繼續(xù)推行綠色信貸，重點支持循環(huán)經濟、污水處理、水資源節(jié)約、水生態(tài)環(huán)境保護、清潔及可再生能源利用等領域的企業(yè)。環(huán)境違法企業(yè)貸款將受到更嚴格的限制。在環(huán)境信用體系建設方面，江門將構建守信激勵與失信懲戒機制，加強環(huán)境保護、銀行、證券、保險等方面的協(xié)作聯(lián)動，于2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系。涉及重金屬、石油化工、危險化學品運輸等高環(huán)境風險的行業(yè)，將實行強制性環(huán)境污染責任保險。而節(jié)能減排先進企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強度等達到更高標準，相關部門將支持企業(yè)和園區(qū)開展清潔生產、節(jié)約用水和污染治理等示范。
水污染防治任務仍然艱巨
近年來，江門一直在推進水污染防治工作。2015年，江門制定《江門市區(qū)黑臭水體綜合整治工作方案》及工業(yè)、農業(yè)、生活污水、垃圾污染源控制和清理整治實施方案，確定蓬江區(qū)天沙河、杜阮河，江海區(qū)麻園河、龍溪河(馬鬃沙河)，新會區(qū)會城河、紫水河6條河流為黑臭水體，明確整治目標，公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限，向社會公布。
除治理市區(qū)黑臭水體和改善潭江流域水質外，江門還加大飲用水源保護區(qū)建設力度。2015年，江門新劃定鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)56個，出臺《江門市飲用水源水庫第一重山商品林調整為生態(tài)公益林規(guī)劃方案》，計劃用六年時間將77座有飲用功能的水庫第一重山18.05萬畝商品林調整為生態(tài)公益林。
通過推進重點流域水污染綜合整治，江門市水污染防治工作已取得一些進展。2015年，江門主要江河水質總體良好，地表水水質達標率為85.7%。西江干流、西海水道水質符合ⅱ類水質標準;江門河和潭江新會區(qū)段水質良好，符合ⅲ類水質標準。城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質優(yōu)良，達標率穩(wěn)定達到100%。近岸海域水質達標率為100%。
不過，江門市環(huán)境保護局相關負責人表示，目前江門水污染防治任務仍然艱巨。在工業(yè)污染方面，江門造紙、印染、制革、電鍍等重點企業(yè)較多，產業(yè)集聚化和集中治污程度不高。在農業(yè)污染方面，江門全市雞、豬的年出欄量已高居珠三角城市的前列，養(yǎng)殖污染占比越來越大。在生活污染方面，生活污水處理廠截污管網不完善、不配套，污水收集率低，部分生活污水未經處理便直排到河流中，影響水質。
由此看來，未來江門市水污染防治的道路還很艱辛，而這只是猜剛剛開始。
創(chuàng)新思維 香港包裝企業(yè)積極開拓內地市場
3D打印應用正逐漸深入各行各業(yè)
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發(fā)展綠色產業(yè)和循環(huán)經濟 強化科技支撐
推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，江門要達到怎樣的目標?《方案》提出，到2020年，城市集中式飲用水水源和縣級集中式飲用水水源水質全部達到或優(yōu)于ⅲ類，農村飲用水水源水質基本得到保障;全市地表水水質優(yōu)良(達到或優(yōu)于ⅲ類)比例力爭達到80%以上;對于劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面消除劣ⅴ類，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體;地下水質量維持穩(wěn)定，近岸海域水質維持穩(wěn)定;入海河流基本消除劣ⅴ類水體。
在推動經濟結構轉型升級方面，《方案》提出，發(fā)展綠色產業(yè)和循環(huán)經濟，積極引導低消耗、低排放和高效率的先進制造業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展。記者了解到，江門將出臺優(yōu)惠政策推動循環(huán)發(fā)展，鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、皮革、電鍍等高耗水行業(yè)實施綠色化升級改造和廢水深度處理回用，全面推行清潔生產審核。
推動綠色產業(yè)和循環(huán)經濟發(fā)展，強化科技支撐必不可少。從2016年起，江門將通過相關省級科技計劃(專項、基金)等，加快研發(fā)皮革鞣制加工、金屬表面處理及熱處理加工、印染、造紙等重點行業(yè)廢水深度處理、危險化學品事故和水上溢油應急處置等技術。
在江門，不少企業(yè)亦已意識到綠色發(fā)展的重要性。如亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司在環(huán)保項目上的總投資就已超過4億元。該公司通過自建污水處理站，采用“物化沉淀 +生物氧化+二次沉淀”的工藝處理生產污水，污水處理站一期工程每日可處理25000噸污水，大大減輕了企業(yè)周邊的環(huán)境負擔。
鼓勵社會資本以ppp等模式投入水環(huán)境保護
在發(fā)揮市場機制作用推動水污染防治工作方面，《方案》提出積極推動設立ppp融資支持基金，推進環(huán)保設備融資租賃業(yè)務發(fā)展。通過推進環(huán)保基礎設施資產的整合優(yōu)化，逐步實現相關資產的證券化。推廣股權、項目收益權、特許經營權、排污權等質押融資擔保。采取環(huán)境績效合同服務、授予開發(fā)經營權益等方式，鼓勵社會資本投入水環(huán)境保護。
此外，為發(fā)揮政策性銀行等金融機構在水環(huán)境保護中的作用，江門將繼續(xù)推行綠色信貸，重點支持循環(huán)經濟、污水處理、水資源節(jié)約、水生態(tài)環(huán)境保護、清潔及可再生能源利用等領域的企業(yè)。環(huán)境違法企業(yè)貸款將受到更嚴格的限制。在環(huán)境信用體系建設方面，江門將構建守信激勵與失信懲戒機制，加強環(huán)境保護、銀行、證券、保險等方面的協(xié)作聯(lián)動，于2017年底前分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系。涉及重金屬、石油化工、危險化學品運輸等高環(huán)境風險的行業(yè)，將實行強制性環(huán)境污染責任保險。而節(jié)能減排先進企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強度等達到更高標準，相關部門將支持企業(yè)和園區(qū)開展清潔生產、節(jié)約用水和污染治理等示范。
水污染防治任務仍然艱巨
近年來，江門一直在推進水污染防治工作。2015年，江門制定《江門市區(qū)黑臭水體綜合整治工作方案》及工業(yè)、農業(yè)、生活污水、垃圾污染源控制和清理整治實施方案，確定蓬江區(qū)天沙河、杜阮河，江海區(qū)麻園河、龍溪河(馬鬃沙河)，新會區(qū)會城河、紫水河6條河流為黑臭水體，明確整治目標，公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限，向社會公布。
除治理市區(qū)黑臭水體和改善潭江流域水質外，江門還加大飲用水源保護區(qū)建設力度。2015年，江門新劃定鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)56個，出臺《江門市飲用水源水庫第一重山商品林調整為生態(tài)公益林規(guī)劃方案》，計劃用六年時間將77座有飲用功能的水庫第一重山18.05萬畝商品林調整為生態(tài)公益林。
通過推進重點流域水污染綜合整治，江門市水污染防治工作已取得一些進展。2015年，江門主要江河水質總體良好，地表水水質達標率為85.7%。西江干流、西海水道水質符合ⅱ類水質標準;江門河和潭江新會區(qū)段水質良好，符合ⅲ類水質標準。城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質優(yōu)良，達標率穩(wěn)定達到100%。近岸海域水質達標率為100%。
不過，江門市環(huán)境保護局相關負責人表示，目前江門水污染防治任務仍然艱巨。在工業(yè)污染方面，江門造紙、印染、制革、電鍍等重點企業(yè)較多，產業(yè)集聚化和集中治污程度不高。在農業(yè)污染方面，江門全市雞、豬的年出欄量已高居珠三角城市的前列，養(yǎng)殖污染占比越來越大。在生活污染方面，生活污水處理廠截污管網不完善、不配套，污水收集率低，部分生活污水未經處理便直排到河流中，影響水質。
由此看來，未來江門市水污染防治的道路還很艱辛，而這只是猜剛剛開始。
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