經過三年努力,我國在發展綠色印刷上已成功邁出了一步,這是值得肯定的,有針對性地解決現存問題可以把這項工作做得更為扎實、合理,有助于把工作推向縱深,但是,針對當前我國印刷企業所占比例,全方位實現綠色印刷依然任重道遠。
推行綠色印刷已有三年,中國印刷技術協會表示,截至2013年8月底,全國307家印刷企業通過了環境標志認證,京蘇滬浙粵五省市排在前五,這既符合沿海地區印刷業較為發達的現狀,也與印刷大省、大城市應該在發展綠色印刷中承擔起引領作用的社會責任相吻合。雖如此,在第一個有關平版印刷的綠色標準(2011年3月)出臺兩年半的時間里,僅有300家左右企業通過認證,與政府有關部門提出的“‘十二五’期末,基本建立綠色環保印刷體系,力爭綠色印刷企業數量占到我國印刷企業總數的30%”的目標還相差甚遠。
疑問與現實
伴隨著人們環保意識的增強,綠色印刷呼聲漸高。但必須指出的是,印刷畢竟與相關生產設備與耗材聯系緊密,從設備及原輔材料制造的源頭抓起比以印刷來倒逼這些上游企業走綠色環保的道路要來得實在。事實上,眼下印刷行業的低利潤也在一定程度上牽制了一些上游產業的發展,無論是油墨還是ps版、ctp版,雖然生產成本上升了,但提價的可能性都很小,只能在頗為艱難的生存環境中苦苦掙扎。
早在推進綠色印刷工作起步之時,筆者即指出:成功的關鍵在于解決誰來埋單這個問題。因為推進綠色印刷勢必帶來生產用耗材原有配方的改變,生產成本的提高,在印刷業勞動力成本持續上升、獲利能力不斷減弱的背景下,要求印刷廠全盤扛起這塊成本、自我消化是比較困難的。“既要馬兒好,又要馬兒不吃草”只能是一種不切實際的奢望,迄今為止,這一問題似乎并沒有得到根本解決。有些地方政府能夠對綠色印刷認證與綠色印刷產品給予一定額度的補貼或獎勵,對企業來說當然是大好事,至少也屬于聊補無米之炊,證明了政府支持發展綠色印刷的態度,但只要終極消費者不能自愿地為綠色印刷帶來的新增成本埋單,企業恐怕就難以為繼,整個綠色印刷的推進工作或將受阻,因為生存于社會的企業畢竟以獲利為最終目的。
在推進綠色印刷的過程中,政府有關部門將中小學教科書、政府采購項目、食品與藥品包裝作為重點,這無疑是正確的,既體現了政府的政策導向,也是把關系到青少年與人民身體健康的產品放在綠色印刷的最重要位置。
據新聞報道稱,自2013年秋季教材起,“上海率先對全市中小學教科書實現綠色印刷全覆蓋”,從實際執行情況看,無論是政府主管部門還是承印企業都對執行這一政策十分認真。由于承印教材企業的相對集中,加之這些企業從上到下思想上的高度重視,在秋季教材發至所有學生手中以后,對教材質量的投訴是歷年來最低的,這也讓這些辛勤工作了一段時間的印刷企業感到欣慰。
也是從今年秋季教材開始,上海市財政拿出一定資金對按照綠色印刷標準完成教科書印刷的企業實行每紙令20元的獎勵。在強調綠色印刷三年以后,因為按照綠色印刷標準承印教科書,能夠在正常印刷工價外再得到一塊收益對印刷廠來說也確實是喜出望外,這畢竟是對新增成本的一種補償,也是政府對推動綠色印刷在工價上講了數年后的一次真實兌現,對深入推進綠色印刷會起到示范與鼓勵的作用。
思考與建議
客觀地說,在推進中小學教科書綠色印刷的工作中至少在以下環節還存在探索與改進的必要。
一是要有長遠的眼光,中小學教科書究竟是走用電子書取代紙質書的道路還是依然使用紙質書。
從世界各國的情況看,兩種做法都存在,且從反映看也是各有利弊。事實上,教委系統與印刷主管部門對此問題的態度也顯現出一定的差異,但是,密切關注市場走勢,總結使用中出現的問題,盡快確定最終走向對整個行業發展有利,久拖不決,會影響企業投資的決心,反之,如果盲目投資,市場出現的變化有可能會讓其中的某一方受損。
二是究竟是按照平版印刷綠色標準印制中小學教科書還是走柔性版印制教材的道路?
上海在推行教科書綠色印刷的過程中一度推崇柔性版印刷,也有企業響應政府號召,投資引進設備開始實質性的試驗。也有人把通過平版印刷走綠色印刷道路稱之為淺綠,把運用柔性版印刷實現綠色印刷稱之為深綠。從實踐情況看,現在的柔性版印刷在質量上可能還無法與平版印刷相提并論,且成本偏高。為了解決出版社對最終產品質量上的非議,有人提議制定柔性版印刷教材的質量標準,這難免有削足適履之嫌。對于消費者來說,他關心的是產品的環保與對健康有益,只要達到了綠色標準,絕大多數的消費者對使用何種生產工藝并不太關注,事實上也不懂,因此,適時地對試驗做出實事求是的結論是必要的,否則同樣會誤導市場。
三是將教科書綠色印刷獎勵改為適當調整印刷工價,更為合理。獎勵由主管部門的意愿決定,還要看財政收支狀況。適當提價就不受主觀意愿的支配,享受綠色印刷帶來的安全感就應該有綠色印刷產品的市場定價,否則,只能得到普通產品。何況中小學教科書本來就由政府埋單,且政府又是綠色印刷的推動者。
從經濟學的視角看,產品的市場售價確實不由生產成本來決定,而依賴于市場認同與供求關系,正因如此,就有了遠高于生產成本的奢侈品,也有了不足以回收成本的虧本處理商品。既然是由市場認同與供求關系來決定產品的市場價格,那市場這雙無形的手就會依據投資回報自發做出調節,讓價格站在相對公允合理的基礎上,教科書印刷也自當如此,否則,即便有國有企業出于社會責任,響應政府號召去做這筆買賣,也終難持久。
四是以色令計算比以紙令計算來得合理。現在的教科書已大量采用彩色印刷,其成本遠大于黑白印刷,因此,無論是獎勵還是今后準予適當提高綠色印刷的產品工價,以色令計算都比按紙令計算來得科學合理。
總之,經過三年努力,我國在發展綠色印刷上已成功邁出了一步,這是值得肯定的,有針對性地解決現存問題可以把這項工作做得更為扎實、合理,有助于把工作推向縱深,最終,讓走綠色印刷道路成為企業的自覺行為。
本文編輯/印聯小黑
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