特種紙是將不同的纖維利用抄紙機抄制成具有特殊機能的紙張，例如單獨使用合成纖維，合成紙漿或混合木漿等原料，配合不同材料進行修飾或加工，賦予紙張不同的機能及用途，例如：生活用、建材用、電氣制品用、工業過濾器用、機械工業用、農業用、信息用、光學用、文化藝術用、生化尖端技術用等等。只要是用于特殊用途的紙材，全部統稱為特種紙。
特種紙源于1945年美國國立現金出納機公司（nationalcashregisterco.）研制成功的無碳復寫紙。后來，其它特種紙不斷地推出，拓開了人們的視野，改變了人們對紙的傳統看法。
目前，特種紙在原料上也不再限于植物纖維，非植物纖維（如無機纖維、合成纖維）也得到了應用；在結構上，除了纖維交織層外，還能加工或者增加涂布層數；在效果上，可根據需要按設計來抄造，這都是過去沒有想到的。
但是，發展特種紙面臨不少困難，如資金投入多、設備要求高、技術難度大等。同時，不少特種紙的應用面較窄，需求量小。短期內沒有形成氣候，有待于人們去開拓。目前國產特種紙的產量很低，遠遠未能滿足中國特種紙的使用需要。但由于特種紙應用范圍廣泛，性能及附加價值高，國內中小型生產特種紙的紙廠，應用學術研究單位的技術支持不是很普遍，使得中國特種紙發展有一定的障礙。特種紙生產企業應該做適當的生產規劃，朝著產品轉型和技術開發的方向邁進，相信一定能建立國產特種紙產業生存及發展的良好空間。


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