10月31日,廣州市城市管理委員會,在官方網站,公示了5個重點景觀節點戶外廣告專項規劃。根據公示方案,通過大量運用科技手段,這些設置在戶外帶有商業宣傳作用的廣告點位,不少已告別單純一塊“廣告牌”的樣式,廣州市城管委希望被公示的戶外廣告點位,能起到提升城市視覺景觀的效果。通過政務公開,廣州各職能部門對本次戶外廣告規劃的意見亦一并公示。一些擬規劃的戶外廣告點位,市城管委在聽取各部門意見后決定撤下,避免行政“一言堂”效果。
廣州廣播電視臺新址戶外廣告夜景效果圖
不止“廣告牌”那么簡單,大量新材料新科技運用在新公示廣告點位
根據廣州市城管委的公示信息,涉及本次重點景觀節點戶外廣告專項規劃的,為廣州白云國際機場、天河區興國路廣汽中心、海珠區濱江中路華南大廈、海珠區閱江西路廣州廣播電視臺新臺址、海珠區新港東路萬勝廣場5個點位。其中,華南大廈和廣州廣播電視臺新臺址2個點位,均為珠江邊戶外廣告點位。廣州市城管委在公示中表示,上述點位的規劃有效期,為2019年至2023年。廣州市城管委在公示中表示,本次規劃已經經市政府審批通過。
通過科技手段,廣州不少戶外宣傳平臺,近年來大量運用科技手段,既起到宣傳作用,同時也不對廣告點位所在的建筑形成視覺破壞。如廣州塔塔身戶外廣告,越秀區沿江路多棟參與夜間燈光秀表演的建筑,便利用新型led材料,做到白天戶外廣告關閉時不影響建筑外觀,晚上開啟時通過燈光藝術改善周邊景觀環境。根據公示方案,位于珠江邊的華南大廈和廣州廣播電視臺新臺址的兩個戶外廣告點位,將采用新型led材料,做到“白天隱形晚上亮燈”效果;位于白云機場航站樓進場道路綠化帶的戶外廣告點位,則被設計成名為“騰云賽道”的雕塑,同步優化機場高速景觀。廣州市城管委在公示方案中表示,在戶外廣告規劃設計上運用新科技和藝術手段,可“突破廣州市現有戶外廣告品質低端、缺乏創意、科技含量較低的困境,引進led幕墻、幕墻光電系統、投影廣告等戶外廣告設置新技術。將國際化的戶外廣告景觀引入市民、游客生活當中,有助于更快、更容易地認識廣州,推廣廣州。”
華南大廈戶外廣告夜景效果圖
各職能部門意見被同步公示,爭議點位被撤下
由于戶外廣告涉及商業投放,作為發光物體在夜間亦有機會形成光污染,并不是每個戶外廣告規劃,都能獲得社會大眾認可。通過公示信息,記者發現,廣州市城管委向包括政府職能部門、企事業單位在內的26個涉及本次戶外廣告規劃的利害單位,就本次戶外廣告規劃作出征求意見。這些單位的意見,亦作為公示一部分對社會公開。
廣州廣播電視臺新址戶外廣告夜景效果圖
根據公示信息,除了白云機場進場道路綠化帶外,市城管部門還曾對白云機場現有最高建筑---導航塔臺,規劃有戶外廣告。記者獲悉,擬規劃的塔臺廣告,有塔身設置新型led材料,及投影打出廣告內容等方式。如最終落實,白云機場整個片區,都將看到這則廣告。在進入決策時,部分單位并不贊成在導航塔臺設置戶外廣告。廣州市國土資源規劃委員會在征求意見中表示,“機場塔樓是廣州的重要標志點,不建議在機場塔樓上設置戶外廣告”;廣州白云國際廣告有限公司稱,“塔身媒體,目前尚未完成深化設計,且未進行安全評估,從保障安全的角度出發,建議暫不將塔身媒體納入此次規劃”。根據上述意見,廣州市城管部門沒有將白云機場塔臺納入本次戶外廣告規劃。對于華南大廈和廣州廣播電視臺新址兩處臨江建筑應不應該設置戶外廣告,廣州市國土資源和規劃委員會,建議珠江一線重點景觀地段原則上不設置戶外廣告,如確有需要設置則只對品牌標識作簡化宣傳,控制戶外廣告面積和白天不展示廣告以還原建筑原本輪廓等意見;廣州市住房和城鄉建設委員會則建議戶外廣告燈光應與城市夜景照明效果相協調;廣州市公安消防局則要求建筑物上的戶外廣告建材,不得影響消防通道和設施的開啟,并使用阻燃材料建設戶外廣告。
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