受制于國內木材資源稀缺和環保壓力巨大，近十多年來，我國新聞紙生產原料均從國外進口廢紙，主要是從美國進口廢紙，簡稱美廢。一年多來，美廢出現價高、貨缺兩大變故。進入2017年，新聞紙供應出現罕見的緊缺現象，有的報社甚至遭遇“紙荒”，報業出版安全形勢非常嚴峻。
在此局勢下，新聞紙廠抱團提價，新聞紙價格大幅度上漲，從2016年的每噸4000元人民幣一路攀升，達到現在的最高每噸6000元人民幣。
“貨缺”原因是，2017年8月中旬發布的新版《進口廢物管理目錄》中，未經分揀的廢紙已從限制進口調整為禁止進口，回收（廢碎）紙及紙板包括廢特種紙被列入“禁入名單”。雖然這一政策在年底才正式實施，但由于2017年環保督查力度加大，許多地區已經禁止企業進口相關洋廢紙，導致市場上出現“廢紙荒”現象，這也成為近期新聞紙價格加速上漲的重要原因。
近幾年，由于原材料價格上升、環保政策加緊、貨物運輸限制等原因，國內新聞紙廠處于行業性虧損狀態，生產積極性嚴重受挫，相繼限產停產，甚至退出新聞紙市場，生產廠家大幅度減少。2012年，我國大小新聞紙廠近20家。現在，全國僅剩4家（山東華泰紙業、山東辰龍集團、廣州造紙集團、安徽山鷹紙業公司，其中華泰和辰龍占國產新聞紙市場60%以上），其中華泰、廣紙、山鷹紙業保持正常生產，山東辰龍集團因環保原因處于停產狀態。受此影響，新聞紙產量大幅度減少，從2012年的370多萬噸連年下滑，去年降到了165萬噸，無法滿足我國報業需求（目前新聞紙總需求量170萬噸），須補充進口紙才勉強達到供需平衡。去年幾家新聞紙廠庫存最低時，僅能維持全國2天左右周轉量。


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