近日，北京市通州區環保局發布2018年6月27日-2018年7月3日行政處罰公示 ，北京今日風景印刷有限公司違反《大氣法》，被罰款5萬元。
通環監罰字[2018]第065號行政處罰決定書顯示，北京今日風景印刷有限公司廢氣直排，通州區環保局依據《大氣法》第四十五條、第一百零八條第一項，對向大氣排放持久性有機污染物的行為進行處罰，對其處以5元罰款。
日前,北京市檢察機關提起的全市首例大氣污染環境民事公益訴訟案一審在北京市第四中級人民法院公開宣判,法院判決支持了檢察機關提出的全部訴訟請求。
記者在采訪中了解到,北京市大興區檢察院在履行職責中發現,北京多彩聯藝國際鋼結構工程有限公司在從事鋼結構制造過程中,噴漆產生的揮發性有機物廢氣未經處理直接排放,對大氣環境造成污染,并在調查取證中獲取被告污染環境的關鍵證據。北京市人民檢察院第四分院通過司法鑒定確定被告應承擔的生態環境損害賠償數額,依法向北京市第四中級人民法院提起民事公益訴訟,并提出財產保全申請。檢察機關起訴要求被告依法承擔停止侵害、賠償損失、賠禮道歉的民事責任。
5月8日,該案在北京市第四中級人民法院公開開庭審理,首次采用了人民陪審員和法官組成的七人合議庭審理。北京市第四中級人民法院審理認為,北京多彩聯藝國際鋼結構工程有限公司的行為違法,對大氣環境造成污染,對人體健康具有危害,損害了社會公共利益,構成生態環境侵權,判決被告在證明采取有效環境保護措施,繼續生產符合環境保護標準之前,禁止涉案生產基地從事涉及噴漆、焊接等產生漆霧和有機廢氣的鋼結構加工生產行為,賠償因鋼結構噴漆加工生產行為造成的生態環境損害894880元,在一家省級以上媒體公開向社會賠禮道歉,并承擔本案鑒定費33000元。
北京市檢察院民事檢察部副主任李欣宇告訴記者,近年來,首都檢察機關作為提起環境民事公益訴訟的法定主體之一,全面落實新時代首都強檢戰略,積極承擔起推進生態文明建設的行動者的職責。全市檢察機關認真部署開展土壤污染、大氣污染、水污染治理專項監督活動,聚焦損害人民群眾切身利益的環境違法行為,共審查生態環境和資源保護領域民事公益訴訟線索95件,履行訴前程序9件,提起環境民事公益訴訟7件,提起刑事附帶民事公益訴訟1件,主張被告承擔修復環境的費用近1000萬元,采取訴前公告、訴訟保全、損害鑒定等方式確保辦案效果。先后辦理全市首例土壤污染、水污染、大氣污染民事公益訴訟案件及全市首例土壤污染刑事附帶民事公益訴訟案件。
記者在采訪中發現,北京市檢察機關在嚴格依法辦案的同時,始終加強改革探索,敢于開拓創新,為推動立法提供新鮮經驗。
“我們積極與社會公益組織進行溝通協調,探索共同維護社會公共利益的路徑方法。”北京市檢察院民事檢察部檢察官齊伯霖告訴記者,檢察機關注重通過公告的方式,督促有關組織提起民事公益訴訟,促進訴訟主體的多元化發展,體現民事公益訴訟制度設計初衷,促進公益保護體系不斷完善。
此外,北京市檢察機關還建立了案件線索發現、移送機制,確保案件數量形成規模。建立重點案件掛牌督辦制度,保證工作推進的總體進度。成立“民事公益訴訟制度和理論問題研究專班”,研究起草了民事公益訴訟案件工作規范、出庭行為規范等文件,為推動民事公益訴訟工作的規范化發展打牢基礎。
李欣宇告訴記者,北京市檢察機關探索通過損害評估鑒定的方式明確環境污染范圍及需要承擔的環境修復費用,促進環境修復的法律責任有效落實;加大訴訟保全的工作力度,保證賠償責任得到實際執行;對接信息化檢察部,利用大數據技術發現民事公益訴訟案件線索;與北京檢察科技信息中心合作探索利用無人機技術助力公益訴訟空中取證。


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